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| Egypte - L’économie toujours au service des plus riches |
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Pour « sauver » l’économie égyptienne, le gouvernement de Kamal Al Ganzouri préfère recourir à l’endettement extérieur. Après l’avoir déclinée il y a quelques mois, il a accepté une offre de prêt de quelque 3 milliards de dollars du Fonds monétaire international. L’application des recommandations du FMI amènera-t-elle la prospérité à l’Egypte un an après s'être débarrassée du despotisme moubarakien ? C’est d’autant moins sûr que ces recommandations, exécutées dans les années 1990 par le même Kamal Al Ganzouri, avaient aggravé la condition de millions d’Egyptiens et provoqué une grande dégradation des services publics. La situation de l’économie égyptienne est préoccupante. Les revenus du tourisme ont chuté. Les réserves de change s’amenuisent. La livre égyptienne risque de sombrer, ce qui aurait pour conséquence le renchérissement des produits et services importés. Le gouvernement arrive d’autant moins à boucler son budget que les promesses de prêts faites par le G8 et certains Etats arabes n’ont pas été honorées. En attendant qu’elles le soient, 9 milliards de dollars sont sortis d'Egypte ces derniers mois selon le Chef du gouvernement, Kamel Al Ganzouri. Les ressources financières sont si rares que les autorités égyptiennes ont sévèrement ordonné aux administrations publiques de réduire leurs dépenses de fonctionnement. Elles ont également pris la décision de ne plus subventionner les prix du gaz pour les usines les plus consommatrices de cette énergie. Dans une économie où les hommes d’affaires ne paient pas d’impôts proportionnels aux avantages dont ils bénéficient, cette décision peut paraître révolutionnaire. Elle ne l’est pas. Elle indique moins une orientation vers un nouveau modèle de financement du budget que le niveau d’urgence financière dans lequel se trouve le gouvernement. Il y a peu de chances qu’elle soit prolongée par la suppression des avantages fiscaux dont jouissent les gros industriels, et encore moins par l’institution d’un impôt sur la fortune. C’est pourtant chez les plus riches que se trouvent les fonds nécessaire au sauvetage de l’économie. Le gouvernement égyptien n’a pas la volonté d’exiger des plus nantis une contribution plus substantielle au budget national. En revanche, il est disposé à s’endetter auprès des institutions financières mondiales. Il s’est résolu à accepter une offre de prêt du Fonds monétaire international qu’il avait déclinée, il y a quelques mois. Or, comme chacun sait, le FMI offre très rarement, pour ne pas dire jamais, son aide de façon désintéressée. Selon un document publié récemment par le quotidien « El Masri El Youm », il pose, pour l’octroi de ce prêt de quelque 3 milliards de dollars, plusieurs conditions, au nombre desquelles figurent un audit trimestriel de l’action gouvernementale et la maîtrise du déficit budgétaire et des subventions publiques. Ces deux dernières conditionnalités ne sont pas sans rappeler les recettes du Fonds dans les années 1990, exécutées d’ailleurs, en partie, par le même Chef du gouvernement, Kamal Al Ganzouri. Ces recettes sont à l’origine d’une terrible extension de la pauvreté et d’une grande dégradation des services publics. Les mêmes causes produisant les mêmes effets, elles ne manqueront pas d’aggraver la situation sociale. La gestion musclée de la vie politique par les militaires semble avoir pour but principal de préparer le terrain à une nouvelle ère d’austérité pour les plus démunis, dans une économie toujours au service des plus riches. |
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