Après l’adhésion de la Russie, Alger veut très vite entrer à l’OMC

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Écrit par Boualem Alami Jeudi, 22 Décembre 2011 19:17

Après l’adhésion de la Russie, Alger veut très vite entrer à l’OMC

benbada ministre du commerce algérien

La météo des négociations pour l’accession de l’Algérie à l’organisation mondiale du commerce (OMC) serait bonne, à en croire le ministre algérien du commerce, M. Mustapha Benbada. Selon lui, l'Algérie a réalisé un "grand pas’’ dans le processus d’adhésion à l’OMC après la conférence ministérielle de Genève la semaine dernière, et compte accélérer la cadence de ces négociations. L’adhésion de la Russie vendredi dernier a enlevé à Alger son dernier paravent dans un processus interminable.

Si le Maroc est membre de l’OMC depuis le 1er janvier 1995, et la Tunisie depuis mars 1995, c'est-à-dire dès la naissance de l’organisation, l’Algérie reste engluée dans un long et inextricable processus d’adhésion. Dans un point de presse, M. Benbada n’a pas caché mercredi que l’Algérie veut désormais passer à la vitesse supérieure pour intégrer l’OMC. Il a même évoqué la nécessité de faire de ‘’l’activisme’’, sinon du lobbying pour accélérer le rythme des négociations, bilatérales et multilatérales. Selon lui, l’Algérie a réalisé ‘’un grand rapprochement" avec la Turquie, la Suisse et l'Australie, avec lesquelles elle va engager des négociations bilatérales. Il a indiqué que lors de la 8 éme conférence ministérielle de l'OMC tenue jeudi dernier à Genève, la partie algérienne "a eu des contacts préliminaires et des discussions avec la Turquie, la Suisse et l'Australie avec lesquelles ‘’nous avons réalisé un grand rapprochement", a-t-il dit. "J'espère qu'on va conclure avec ces pays des accords bilatéraux dans le cadre de l'OMC", a ajouté M. Benbada, selon lequel l'Algérie est déjà parvenue à conclure "quatre accords bilatéraux, et un accord est en attente d'être signé", sans préciser avec quels pays. L'Algérie, qui avait présenté sa demande d'accession au GATT en 1987, s'est engagée de façon effective dans les négociations multilatérales et bilatérales en avril 1998. Depuis, elle a répondu à plus de 1.600 questions des membres de l'organisation et participé à 10 rounds de négociations dont le dernier remonte à janvier 2008.

Eviter de dépasser les 18 ans de négociations russes

Beaucoup d'observateurs s'interrogent sur ce brusque entrain de l'Algérie à vouloir aller rapidement à la conclusion d'un accord d'adhésion, alors qu'auparavant, des membres de l'OMC l'avaient critiqué pour sa propension ''à faire traîner ces négociations''. Une des explications proposée par un ancien cadre du commerce est l’adhésion de la Russie le vendredi 16 décembre : « l’Algérie avait en la Russie un solide paravent dans son processus de négociations. Les problèmes étaient les mêmes avec le prix de l’énergie domestique et la libéralisation des service et du commerce interne. La Russie a mis 18 ans pour être acceptée. L’Algérie ne veut sans doute pas battre se record ». Selon M. Benbada, l'Algérie attend toujours la réponse de ce groupe de travail concernant les 96 questions auxquelles elle avait répondu en 2010. Mais, les points en litige restent entiers, notamment autour de l'alignement des prix du gaz naturel sur celui appliqué sur le marché international et aux réformes économiques en Algérie. L'Algérie "ne devrait pas rester en marge du système multilatéral mondial mais assumer plutôt son rôle à la table des négociations de l'OMC'', avait estimé en juin dernier à Alger le Directeur général adjoint de l'organisation, M. Alejandro Jara.
Pour comparaison, la Russie a posé sa candidature en 1993 pour entrer au GATT, l’ancêtre de l’OMC. Le processus a été stoppé en 2008 à la suite des hostilités avec la Géorgie. Aucun pays n'a négocié aussi longtemps à ce jour que la Russie pour entrer dans l'OMC. Les négociations avec la Chine, qui est entrée en 2001 dans l'OMC, ont duré 15 ans, en comptant les années GATT. Au total, la Russie a conclu 39 accords bilatéraux pour garantir l'accès aux services, et 57 pour l'accès aux biens, afin d'obtenir le feu vert des pays-membres de l’OMC